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第一季度国土资源主要统计数据发布

　　近日，国土资源部发布今年第一季度国土资源主要统计数据。数据显示：第一季度全国国有建设用地供应量同比下降0.2%，下滑态势改观；主要监测城市地价均变化平稳，住宅地价环比增速温和上行；矿业权出让有所下降；地质灾害发生数量和造成损失明显增加。

　　“总体看，第一季度国土资源数据与宏观经济数据的走势保持了一致。经济筑底反弹带来土地需求回暖，供给侧结构性改革推动土地市场和矿业权市场持续调整。”部相关司局负责人表示。

　　国有建设用地供应情况方面，全国国有建设用地供应9.47万公顷，同比下降0.2%。其中，工矿仓储用地2.47万公顷，同比下降2.7%；房地产用地2.36万公顷，同比下降4.4%；基础设施等其他用地供应4.64万公顷，同比增长3.7%。“《中国国土资源年鉴》数据显示，2014年、2015年全年土地供应量同比分别下降13.7%和17.7%。今年第一季度用地供应基本与上年同期持平，土地供应持续下滑的态势得到初步遏制。”上述负责人表示。

　　主要城市地价监测情况显示，第一季度末，全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价分别为3668元／平方米、6767元／平方米、5554元／平方米和766元／平方米。四类用地价格环比增长率分别为0.96%、0.57%、1.27%和0.73%，同比增长率分别为3.55%、2.60%、4.66%和2.50%。

　　去年下半年以来，全国一二线城市房价上涨，带动了土地市场回暖及地价小幅回升。第一季度内需逐步回升，消费、投资、工业均表现良好。高端制造业、新能源、快递物流业等战略新兴行业逐步释放需求，对冲了部分传统工业用地需求萎缩。

　　矿业权出让情况方面，第一季度全国出让探矿权139个，同比下降18.8%；出让价款1.27亿元，同比下降65.9%。第一季度全国出让采矿权246个，同比下降32.8%；出让价款11.52亿元，同比下降5.8%。专家表示，当前受市场需求疲软和矿产品产能总体过剩等多因素影响，矿业总体依然处于深度调整期。

　　地质灾害防治方面，全国共发生地质灾害304起，地质灾害发生数量同比增长1.3倍，造成死亡失踪人数和直接经济损失均有所增加。据国家防总透露，由于罕见的超强等级厄尔尼诺事件，今年我国气象年景总体差，防汛抗旱形势极为严峻。 (乔思伟)

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

　　2016（第十八届）中国国际矿业大会将于2016年9月22-25日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

深海海底区域资源勘探开发法正式实施

　　《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》5月1日起正式实施。4月29日，全国人大环资委举行深海海底区域资源勘探开发法实施座谈会。

　　全国人大常委会副委员长沈跃跃在座谈会上指出，深海海底区域资源勘探开发法是我国全面实施“海洋强国”战略的重要举措，是我国积极履行国际义务、重视维护全人类共同利益的重要体现，是“法治海洋”建设的重要内容，国务院有关部门要依法履职、积极协调、形成合力，采取有效措施确保法律得到全面贯彻实施。

　　国家海洋局局长王宏在座谈会上表示，法律的颁布实施是我国深海大洋工作发展的里程碑，深海大洋工作将在这一法律框架下，以“海洋强国”和“21世纪海上丝绸之路”战略为引领，以维护国家海洋权益为核心，以增加深海资源储备和提高调查开发能力为重点，以推进深海产业发展为方向，全面提升我国在国际海域的竞争力和影响力。国家海洋局已启动深海海底区域资源勘探开发行政许可、环境调查评价、资料样品汇交使用等配套规章制度研究工作，同时已抓紧修改完善《深海海底区域资源调查与开发“十三五”规划》。（乔思伟）

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全国五一劳动奖表彰大会在京举行

　　4月29日，庆祝五一国际劳动节暨全国五一劳动奖表彰大会在北京人民大会堂举行。国土资源系统和地勘行业多家单位、1名个人喜获殊荣。

　　此次表彰，辽宁省有色地质局勘察研究院、福建省煤田地质局荣获全国五一劳动奖状； 重庆市勘测院工人李鹏荣获五一劳动奖章；安徽省煤田地质局第二勘探队冻结公司1号机组、潍坊市国土资源局驻市公共行政服务中心窗口、贵州省地矿局一○四地质大队勘查设计研究院、青海省第二测绘院地理信息部、内蒙古自治区地质测绘院地勘部、国家测绘地理信息局第一大地测量队第四中队、安徽省勘查技术院浙江临安页岩气二维地震勘查项目组、安徽省核工业勘查技术总院东至多金属矿普查项目组荣获“全国工人先锋号”称号。

　　据悉，今年共有192个先进集体荣获全国五一劳动奖状，898名先进个人荣获全国五一劳动奖章，896个先进集体荣获“全国工人先锋号”。先进个人中近六成为一线职工、技术工人和专业技术人员。创新创造成为今年全国五一劳动奖的重要评选条件。绝大多数表彰对象都是各行各业的工匠型领军人物，在主动适应新常态，促进经济平稳健康发展方面做出了突出贡献。(程秀娟)

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彭齐鸣在中国矿联会员单位工作座谈会上表示把一切工作聚焦到为会员服务上来

　　“国土资源部积极推进行业协会商会与行政机关脱钩相关工作，并将中国矿联作为第一批脱钩试点单位，计划将于今年6月底之前完成脱钩工作。”国土资源部总工程师、中国矿业联合会党委书记彭齐鸣在近日举行的中国矿业联合会会员单位工作座谈会上表示。

　　彭齐鸣表示，按照党中央和国务院的要求，目前《中国矿业联合会脱钩试点实施方案》已获民政部批准，按照“五分离，五规范”的要求，正在落实各项具体工作。《实施方案》明确了适合中国矿联承担的购买服务内容。脱钩对于中国矿联而言，就是要实现一次“返璞归真的转身”，从面对会员转为背靠会员，真正成为会员群体利益的代言人。不能仅停留在文字上和口头上，更要落实到所有行动当中，把一切工作聚焦到为会员服务上来，把各项工作的绩效评价与会员服务满意度统一起来。

　　谈到今年的中国国际矿业大会，彭齐鸣表示，初步考虑，今年将在展台布置、论坛安排和参会人员方面会有所变化，要有新面貌。一是今年大会将有中国矿业联合会的大展台，希望有更多的会员单位围绕中国矿联的展台设立自己的展台。二是今年的论坛设计要充分征求会员单位的意见，根据大家共同关注的问题以会员单位为主体设立并组织论坛。例如，有的会员提出针对矿产勘查融资难的问题组织矿产项目上市融资论坛。三是今年将邀请更多的矿业企业、地质队和中介机构参会，展示项目，包括岩心等实物资料，增强大会的矿产特色和市场味道。

　　彭齐鸣希望大家以主人的姿态对中国矿联的工作提出要求，让中国矿联的工作能更有针对性，能提供更好、更务实的服务，同时监督、指导中国矿联的工作。

　　各会员单位针对上述内容分组展开讨论，提出了行业所处的困境、工作中遇到的实际问题，并为中国矿联工作积极建言献策。彭齐鸣分别到各小组听取汇报并认真记录。(刘艾瑛)

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2015年中国地调局地质科技奖成果揭晓

25项成果获奖 ，奖项设置以来的首个特等奖产生

　　2015年中国地质调查局地质科技奖获奖结果近日揭晓。经过近四个月的申报、评选、审核，共有25项成果从70家单位申报的146项成果中脱颖而出。其中，“南海北部陆坡天然气水合物资源调查与评价”摘得特等奖桂冠，“1:500万国际亚洲地质图”等9项成果获一等奖，“1:100万（E49）海南岛幅海洋区域地质调查”等15项成果获二等奖，获奖项目涵盖了能源、矿产、海洋、地质科技等不同领域。

　　特别值得一提的是，该奖项自2012年设置以来，特等奖首次有了归属。获得特等奖的“南海北部陆坡天然气水合物资源调查与评价”项目历经10年攻关，首次在南海北部陆坡发现大量冷泉碳酸盐，成功钻获天然气水合物实物样品，圈定了6个成矿远景区、19个成矿区带、25个有利区块和24个钻探目标，预测远景区总面积14.84×104平方千米，预测远景资源量为744亿吨油当量，粗略估算具有超百万亿元经济价值潜力。项目在实施过程中，建立了一套适合我国的天然气水合物综合评价体系及适合南海北部陆坡水合物矿藏勘探的识别技术，制订了相应的天然气水合物调查技术标准和评价规范。

　　据了解，中国地质调查局地质科技奖的设置是践行地质调查工作新思路的具体举措，其前身为“中国地质调查成果奖”，于2015年12月正式更名。该奖项更注重成果是否解决了资源环境问题和基础地质问题、是否实现了转化应用和有效服务、是否推进了科学理论创新和技术方法进步、是否促进了人才成长和团队建设；评选范围上，不再局限于中国地质调查局组织实施的地质调查项目形成的成果，局直属单位承担的其他来源项目或未依托项目的个人或集体完成的成果也可申报；评选项数上，摒弃了以往“不超过100项”的规定，通过专家背靠背方式进行网上预审，由评选组织单位综合考虑专家网上预审结果及申报成果总体情况，研究确定奖励指标控制数。

　　该奖项每年评选一次，分为能源与其他矿产资源、水工环地质、基础地质、技术方法和管理支撑五个专业类别，设立特等奖、一等奖和二等奖，特等奖从一等奖中优选产生。下一步，中国地质调查局将不断完善奖励评审工作机制，拓展工作平台，将地质科技奖打造成地学领域的一流奖励品牌，助推地质调查事业的持续健康发展。 (吴昊)

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姜大明会见澳大利亚驻华大使安思捷一行

图为姜大明会见安思捷。

首席记者

周怀龙

摄

　　4月28日上午，中国国土资源部部长姜大明在京会见澳大利亚驻华大使安思捷（Jan Adams）一行。

　　姜大明代表中国国土资源部对安思捷一行表示欢迎，对澳驻华使馆为促进中澳资源领域合作付出的努力表示感谢。他说，改革开放以来，中澳双方在矿产资源等领域开展了富有成效的交流与合作，双向投资规模不断增加，以山东为例，山东兖矿集团、南山集团等与澳大利亚方面在相关领域有良好合作， 取得较大发展；在澳驻华使馆的支持下，中国国土资源部与澳大利亚相关部门建立了稳定的地质和矿产资源部级对话机制，取得了丰富的合作成果。他表示，中国和澳大利亚都是世界资源大国，具有很强的互补性，两国政府去年签署的自由贸易协定，为双方在资源领域的全方位投资与合作创造了更好的条件。在这一背景下，建议从4个方面进一步深化双方资源领域的合作交流：一是保持高层交往，进一步建立和完善稳定的地质和矿产资源部级对话机制；二是充分利用中国国际矿业大会、中澳资源投资论坛等，继续构建国际矿业合作平台；三是深化地学合作和研究交流，共同提升地学研究水平；四是积极支持矿业投资交往，在尊重当地法律法规、尊重当地风俗习惯、保护当地生态环境、支持当地公益事业发展的基础上，促进矿业企业合作。

　　安思捷说，澳中双边关系良好，两国在资源和能源领域的长期交流合作，对推动双方经济发展、巩固和深化两国关系发挥了重要作用。澳大利亚驻华大使馆愿意与澳相关部门一起加强与中国国土资源部的联系，深化地质和矿产资源部级对话机制，充分利用好中国国际矿业大会、中澳资源投资论坛等平台，在遵守当地法律法规和风俗习惯的基础上，更有力地促进双方企业在资源能源及其他领域的全方位投资与合作。

　　中国国土资源部有关司局和单位负责人参加会见。 (周怀龙)

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中国矿业联合会部分会员单位工作座谈会在京召开

　　4月27日，中国矿业联合会部分会员单位工作座谈会在京召开，国土资源部总工程师、中国矿业联合会党委书记彭齐鸣在介绍中国矿业联合会脱钩工作情况时指出，要将推进脱钩作为提升能力、更好地发挥作用的机遇，为会员单位做好服务，提高服务的精准度和有效性。

　　彭齐鸣表示，作为全面深化改革的重要组成部分，党中央国务院做出社团组织与政府部门脱钩的决定。按照要求，国土资源部积极推进相关工作，并将中国矿业联合会作为第一批脱钩试点单位，按计划今年6月底完成脱钩工作，目前脱钩方案已报民政部得到批准，按照“五脱钩、五规范”要求正在落实各项具体工作。

　　彭齐鸣强调，中国矿业联合会作为国土资源部联系矿山企业的桥梁纽带，要将推进脱钩作为提升能力、更好地发挥其作用的机遇。为会员服务是中国矿业联合会的一贯宗旨，提高服务水平是永恒目标。要从面对会员单位转为背靠会员单位，要真正成为会员群体利益的代言人。以服务为宗旨，各项工作聚焦到为会员服务上来。要针对会员单位在改革发展中的关键问题，找好着力点，提高服务的精准度和有效性。

　　脱钩方案明确，国土资源部依职能取消中国矿业联合会与国土资源部的主管关系，并为中国矿业联合会进行政策、业务指导和监管。按照脱钩后的定位，国土资源部将在以下方面向中国矿业联合会购买服务：中国国际矿业大会的组织筹备工作；矿产资源立法的第三方评估；矿产资源储量评审质量的第三方评估，矿山地质环境恢复治理方案审查、地质勘查资质核实等技术性事务性工作，国家地质调查成果第三方评估等。(丁全利)

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首届地质工作军民融合发展论坛在京召开

　　4月26日，首届地质工作军民融合发展论坛在京举办，围绕贯彻落实军民融合战略和创新驱动发展、地质工作如何与军事工作更加深度融合等主题进行了深入研讨。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察、武警黄金指挥部第一政委姜大明作重要讲话，强调要充分发挥武警黄金部队优势，努力开辟军事地质调查新领域。军委联合参谋部副参谋长徐粉林、武警部队司令员王宁出席论坛并作重要指示，武警部队副司令员潘昌杰致欢迎辞。国土资源部党组成员、副部长、国家测绘地理信息局党组书记、局长库热西，部党组成员、国家海洋局党组书记、局长王宏出席会议。部党组成员、中国地质调查局局长、党组书记钟自然主持了26日下午的论坛。

　　姜大明在讲话中强调，要深刻理解国土资源领域军民融合发展是贯彻落实习近平总书记军民融合发展战略思想的实际行动，是实现新军事变革、建设强大国防的有力支撑，是国土资源工作加快创新发展、提升能力水平的重要动力。国土资源系统军民融合深度发展历史渊源深厚，工作成果丰硕、基础坚实、前景广阔。我们要着眼服务军事斗争、巩固边防海防、维护国家利益，充分发挥武警黄金部队优势，努力开辟军事地质调查新领域。一要精心编制军事地质发展规划，二要扎实推进军事地质重大专项，三要加快构建军事地质协作机制。

　　徐粉林指出，这是落实习主席关于军民融合重要指示的实际举措，是一次有创新有拓展、有分量有质量的军地研讨活动。要准确把握地质工作军民融合发展是争夺未来发展主导权的长远需求，是发展经济与巩固国防的现实需求，是打赢信息化局部战争的紧迫需求，要深入研究地质工作军民融合发展的特点规律，努力推动军民融合框架内的军事地质工作创新，着力抓好需求分析机制创新、规划计划方式创新、任务组织实施创新、成果贡献运用创新。

　　王宁强调，要深入贯彻习主席关于军民融合重大战略思想和“五个更加注重”战略指导，紧紧围绕“贯彻军民融合发展国家战略，加快推进军事地质创新发展”这一主题，在维护国家核心利益上聚焦用力，在保障打赢战争上聚焦用力，在服务维稳大局上聚焦用力，建强专业技术力量、强化专业技能锤炼、注重融合创新发展，努力开创军事地质服务国防和军队建设的新局面。

　　论坛期间，在姜大明的见证下，军委联合参谋部战场环境保障局与国土资源部中国地质调查局签署了战略合作协议，交换了第一批成果。会议还专门听取了陆军北部战区、中国地质调查局等军地专家领导的主题发言、专题报告和部署建议，对地质工作军民融合部署建议进行了论证。军内外地质专家围绕军事地质建设发展进行了交流，与会人员还参观了《走进军事地质》展览，观看了《解码军事地质》多媒体片。

　　论坛由国土资源部中国地质调查局、军委联合参谋部战场环境保障局主办，武警黄金指挥部承办。论坛深入贯彻习主席关于“四个全面”“军民融合”重大战略思想，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，以“新机遇、新领域、新使命”为主题，旨在深化落实党中央、中央军委和习主席重大决策部署，加快推进地质工作军民融合深度发展。

　　军委机关相关领导，战区及军兵种领导，国土资源部相关司局负责人、中国地质调查局相关负责人，15位院士和数十名军事地质领域专家学者，地质专业相关科研院所，武警黄金指挥部党委机关和部队代表等500余人参加了论坛。 (李 响 王林琳 刘文举)

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