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今年前八月我国主要矿产品进口量增加

来源：国土资源部门户网站    出处：中国矿业报  时间：2014-09-11

　　海关总署近日公布今年1至8月我国外贸进出口情况。据统计，今年前8个月，我国进出口总值17万亿元人民币，比去年同期（下同）增长0.6%。其中，出口9.1万亿元，增长2.1%；进口7.9万亿元，下降1.1%；贸易顺差1.2万亿元，扩大28.7%。

　　统计显示， 在进口商品中，主要矿产大宗商品进口量增加，进口均价普遍下跌。前8个月，我国进口铁矿砂6.1亿吨，增加16.9%，进口均价为每吨681元，下跌16%；原油2亿吨，增加8.4%，进口均价为每吨4796元，下跌0.8%；钢材964.3万吨，增加4.4%，进口均价为每吨7673元，上涨1.9%；未锻轧铜及铜材320万吨，增加14.3%，进口均价为每吨4.58万元，下跌7.1%；未锻轧铝及铝材63.5万吨，增加16.5%，进口均价为每吨2.5万元，下跌13.5%。

　　此外，进口煤2.02亿吨，减少5.3%，进口均价为每吨480.5元，下跌15.3%；成品油1965.4万吨，减少28.3%，进口均价为每吨4960.2元，上涨0.1%。（李海友）

　　 展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

　　 中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

　　 2014（第十六届）中国国际矿业大会将于2014年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

图片新闻： APEC第11届能源部长会议回眸

来源：亚太经合组织官网 / 新华网    出处：亚太经合组织官网 / 新华网    时间：2014-09-10

　　亚太经合组织（APEC）第11届能源部长会议于2014年9月2日在北京成功举行。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽会见了出席会议的21个成员经济体代表团团长和有关国际组织官员，并在开幕式上致辞。会议由国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长吴新雄主持。 会后，与会各方发表了《北京宣言》 。2014年为“APEC（亚太经合组织）中国年”，这次能源部长会议是亚太经合组织中国年的一场重要活动。 9月2日，亚太经合组织第11届能源部长会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽会见出席会议的21个成员经济体代表团团长和有关国际组织官员，并在开幕式上致辞。（新华社记者  丁林 摄） 9月2日，亚太经合组织第十一届能源部长会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽会见出席会议的21个成员经济体代表团团长和有关国际组织官员，并在开幕式上致辞。这是开幕式前，张高丽同与会代表合影。（新华社记者 丁林摄） 中国国家发改委副主任、国家能源局局长、亚太经合组织第11届能源部长会议主席吴新雄 亚太经合组织秘书处执行主任阿伦·波拉德博士 俄罗斯能源部部长亚历山大·诺瓦克 自左至右：美国亚太经合组织高级官员罗伯特·王博士，美国能源部副部长丹尼尔·波内曼，越南工业和贸易部副部长曹富煌 印度尼西亚能源和矿产资源部副部长苏西洛·西斯沃乌托摩 国际能源署执行主任玛丽亚·范德·赫文 自左至右：亚太经合组织秘书处下属亚太经合组织能源工作组项目总监乔纳森·帕克，亚太经合组织秘书处执行主任阿伦·波拉德博士，墨西哥能源部副部长弗兰西斯科·罗德里格斯，国家能源局杨阳；中国国家能源局局长、亚太经合组织第11届能源部长会议主席吴新雄，美国能源部副部长助理、亚太经合组织能源工作组主任菲利斯·金瑟·吉田博士；美国能源部凯伦·阿洛齐 自左至右：中国国家能源局杨阳，中国国家发改委副主任、国家能源局局长、亚太经合组织第11届能源部长会议主席吴新雄 （未注明出处的图文均来自亚太经合组织官网， 编辑翻译：矿会服务中心）

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相信改革大方向 中国大门越开越大

---李克强与出席夏季达沃斯论坛的中外企业家代表对话交流实录

来源：天津政务网      出处：新华社     时间：2014-09-10

李克强同世界经济论坛主席施瓦布交流

　　9月9日下午，国务院总理李克强在天津梅江会展中心与出席第八届夏季达沃斯论坛的中外企业家代表举行对话交流。实录如下： 　　李克强：尊敬的施瓦布主席先生，女士们、先生们，很高兴应施瓦布主席的邀请，出席在天津举办的夏季达沃斯论坛，并同企业家们对话交流，借此机会我向新老朋友们表示问候。 　　据介绍，此次夏季达沃斯论坛与会者达1600多人，中外记者有500多人，是近年来最多的，这表明了大家对中国经济的关心、参与和支持，我很愿意和大家就共同关心的问题进行讨论和对话。 

 

美国铝业公司董事长柯菲德：我们许多企业家都是跨国公司的负责人，很关注中国的经济增长。今年上半年中国经济增速是7.4%，我们对中国经济的这一表现感到高兴。与此同时，中国经济和世界经济都依然面临着严峻挑战。中国政府将采取什么样的措施使中国经济保持健康持续发展势头？ 　　李克强：首先很高兴你和我们一起分享中国经济平稳增长的成就，这说明你和你的公司与中国经济发展紧密相连，而且有着共赢的理念。今年上半年在中国经济增长率达到7.4%的同时，就业也比去年上半年有所增加，物价涨幅控制在2.3%，应该说都是在合理区间运行。七、八月份我们有一些指标，比如用电量、货运量、新增贷款出现一些波动，引起国际上不少关注，但是我们认为这些依然在合理区间。 　　中国经济在合理区间运行过程中出现短期波动是难以避免的，因为现在世界经济复苏仍很艰难，一些主要经济体经济出现低迷，中国国内经济发展也有一些深层次矛盾有待解决。另外，去年下半年中国经济增长基数比较高。因此，同比发生波动也是预料之中的。我们要保持宏观政策的稳定性和连续性，也就是保持定力，同时继续有所作为，今年中国经济主要预期目标是能够完成的。  　　大家都关心中国经济增长的数据，但是对于中国政府来说，最关注的还是就业情况。如果我没有记错的话，去年夏季达沃斯论坛企业家对话会上，你就问过我关于就业的问题。我可以告诉你，今年前8个月，中国城镇新增就业已经接近1000万人，接近我们全年的目标。我曾经说过，我们的经济增长目标是7.5%左右，所谓左右就是说高一点、低一点都是可以的，都属于合理区间。只要是有就业、增收入、没有水分、又有效益、节能环保的发展，都是可以接受的，而且也是我们愿意保持的。  　　下一步，我们要继续坚持区间调控，实施定向调控，实际上也是结构性调控，从根本上讲就是靠改革来激发市场活力，同时努力增加公共产品的有效供给，并且大力促进实体经济、新兴产业发展。有关政策明天我将在大会演讲时作进一步阐述。 　　法国阳狮集团首席执行官利维：听到您刚才的回答，我非常希望您能够与欧洲国家领导人分享一下中国创造就业的秘诀。去年11月，中国共产党十八届三中全会掀起了全面深化改革新一轮浪潮，将近一年时间过去了，我想了解一下改革取得了哪些进展？中国在全面深化改革方面还面临哪些挑战？未来继续深化改革重点领域是哪些？   李克强：首先我想告诉你，我已经向欧盟新当选的领导人发去了贺电，预祝他们取得新的成就。你所在的公司参与中国现代化建设已经多年了，看到中国的改革是在一步步地推进，虽然不是跳跃式的，但一直是不间断、不停顿的。 　　去年以来，我们加大了全面深化改革的力度，经济体制改革的关键是处理好政府与市场的关系。本届政府把简政放权作为“先手棋”，从去年新一届政府成立到现在，取消和下放的审批事项已达600多项。记得我就任国务院总理后，在第一次记者招待会上就表示，中央政府现有的1700多项审批事项，在五年内至少要砍掉三分之一。现在看这个目标不仅可以实现，而且可以提前实现。这是政府自我削权，也可以说是自我革命，是非常不容易的。我曾经用“壮士断腕”这样的话来形容，实际上这的确要有勇气和智慧来推进，而且是大家一起，从中央政府到地方政府都要有力地加以推动。  当然也有人担心，这些改革部署和决定是不是真的落到实处了，有什么效果？我可以给你举一个例子：今年我们进行了商事制度等改革，1至8月，新注册市场主体超过800万家，带动了上千万人就业。就新注册企业个数来说，自商事制度改革开始到现在不过半年时间，同比增幅超过60%，有人形容这是“井喷式”增长，也就是说，一个大众创业的态势正在形成。 　　我们也正在探索推进准入前国民待遇和负面清单管理模式，坦率地说，这对中国是一个新事物，需要一定时间，目前在中国（上海）自由贸易试验区进行试验，会在条件成熟时逐步在面上推开。去年以来，我们还推进了财税体制改革，对服务业及新兴产业减税，给小微企业让利，这都有具体的政策措施。同时我们还深化金融体制改革，推进了利率和汇率的市场化，并放宽金融市场准入，下一步会在这些重点领域继续推进。财税、金融、国企、开放型经济等方面的发展，都需要靠改革来推动。 　　当然，改革不会一帆风顺，因为要触动利益格局，正像中国经济发展也会有短期波动。但我们决心已定，只能这样往前走，一些坑坑洼洼、磕磕碰碰的情况在局部可能会发生，但改革一定会促进中国的发展，要相信这个大方向。 　　全球移动通信协会总干事鲍沃特：今年11月亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将在中国举行。您怎么看待中国在国际社会所发挥的作用和承担的责任，特别是在国际经济治理方面，您希望看到有什么样的变化？  　　李克强：时隔13年，中国又成为APEC的东道主，我们将尽力办好这次会议。中国依然是一个发展中国家，但同时我们也是负责任的发展中大国。首先，中国是世界和平和地区稳定的维护者。没有和平的国际环境和稳定的周边环境，中国实现现代化就没有良好的条件和必需的环境。同样，我们的周边国家也面临着发展经济和改善民生的任务。中国希望发挥负责任的作用，向国际社会继续发出维护世界和平和地区稳定、安全的信号，并且同各国携手努力，做实实在在的工作。比如：在朝核、伊核等地区热点问题上，中国发挥了自己特有的作用；在其他地区热点问题上，中国也没有放弃自己的责任，例如在联合国安理会常任理事国中，中国是派出维和部队最多的国家。第二，中国是世界经济增长的重要贡献者。虽然我们还是发展中国家，但已经成为世界主要经济体。根据测算，去年中国经济对世界经济增长的贡献率近30%，进口商品近2万亿美元，占世界的10%。如果我们继续保持这个势头，可以说为世界提供了一个巨大的市场。也就是说，把中国自己的事情办好，就是对世界最大的贡献。第三，中国是当今世界政治经济秩序的维护者和全球治理体系改革的参与者。中国一贯主张要有一个更加公平合理、均衡普惠的全球治理体系，并在其中发挥着积极作用。在政治上，我们主张国与国之间应该遵守二战后的基本政治秩序，相互尊重、平等相待，用和平方式、政治手段来解决国际间的争端，避免武力冲突。在经济上，我们支持国际贸易多边体系，促进贸易的自由化、便利化，反对贸易保护主义。对贸易中出现的纠纷和争端，我们始终主张用平等合作、互谅互让、相互协商的方式来解决，不打贸易战，促进发达国家和发展中国家能够均衡地增长与繁荣。我们希望，APEC不仅有利于区域国家，也有利于世界。 　　沙特石油公司总裁法利赫：在中国经济保持增长势头的同时，您表示要下力气治理污染，提高经济发展的效能。今年3月份，您提出要向污染宣战。我想了解一下，中国政府在治污方面采取了哪些具体政策措施，这些措施取得了什么样的进展？在执行过程中面临着什么样的挑战和障碍？另外，私营部门能够做些什么，同中国政府一道应对污染挑战，对如何在保持经济增长与治污之间取得平衡，您有什么看法？ 　　李克强：我说向污染宣战，就是我们要用决战决胜的信心、措施来治理污染。对中国来说，治理污染最突出的问题是水、大气和土壤污染，它直接关系到人们每天的生活和健康，也关系到食品安全。所以中国政府必须负起责任。但是，“冰冻三尺，非一日之寒”，治理这些领域的污染并不是一天就能解决的问题。我们不仅要进行社会动员，而且要完善治理污染的法规体系，加大执法力度，让违法者付出高昂的代价，同时还要激励企业通过创新等多方面措施来实现节能环保。 　　你刚才提到如何处理好治理污染与稳定增长之间的关系，这之间确实有矛盾，对发展中国家来说更是如此。但我们必须走出一条新路，就是要在发展中保护、在保护中发展。关键是要淘汰落后产业，发展新兴节能环保产业，争取让新兴节能环保产业能够跑赢淘汰落后产业。希望在座的各位企业家能够积极参与中国节能环保产业发展，这是中国未来一个巨大的市场。 　　世界经济论坛主席施瓦布：我想借此机会也问您一个问题，我相信这可能是在座许多企业家脑海中一直盘旋的问题，也许他们没有足够的勇气在这个场合问出来。自今年年初以来，我们看到中国政府加大了反垄断调查力度，中国政府有关部门在若干场合曾经公开表示，这些反垄断调查并不是针对外国企业的，但这还是让许多外国企业对于中国经商环境产生了担忧。我想在这个场合，您能不能让他们放心呢？还是说他们应该继续对这个问题感到惴惴不安？  　　李克强：我欣赏施瓦布主席的勇气，代表在座企业家们提问。但另一方面，我也确实感到担忧，就是你们为什么要为此而担忧？我希望，在华外资企业遇到什么问题，需要向中国政府表达的，可以直截了当提出来，我们愿意为各国企业在中国发展创造一个良好环境。 　　说到反垄断调查，中国2008年就已经立法。近一年多来，我们加大简政放权力度，加强事中事后监管，目的是要给企业松绑，营造一个宽松和公平竞争的环境。在开展反垄断调查的同时，我们还加大打击假冒伪劣、侵犯知识产权、窃取商业秘密等违法行为的力度。这些措施绝不是有选择性的。据我了解，反垄断调查所涉及到的企业，外国企业只占到10%，这说明并不是针对某个方面企业的。 　　我也注意到，国际上一些媒体对此问题表示关切，主要是因为我们的事中事后监管加大了透明度，被外界予以更多关注，有的甚至被炒作。实际上，我们推进的包括反垄断调查在内的事中事后监管是依法、透明、公正进行的。这些举措有利于中国扩大开放，让更多外资、外国产品愿意和敢于进入中国。 　　中国开放的大门打开了，而且在不断加大开放的力度，我们欢迎更多外资以及合格、有竞争力的外国产品进入中国。我到国外特别是到发达国家访问，向对方提的一个重要问题，就是希望他们能够放宽对华高技术产品出口的限制。中国的进口最近几个月出现负增长，意味着出口将来也会受到影响。中国希望进出口保持平衡，我们不愿意、更不会刻意追求贸易顺差。 　　我们将继续扩大对外开放，包括放宽服务业准入、一般制造业准入等等。当然我们也希望来中国投资和开展贸易的企业能够遵守法律和商业道德，公平买卖，给消费者合理的价格，使消费者权益得到应有的保护。我再强调一句，希望各位对中国的开放不要担忧，也希望你们有什么问题和建议，可以坦率地向中国政府提出。
 
　　波士顿咨询公司全球首席执行官李瑞麒：去年中国政府采取了一种新型货币政策，有些人把它叫做“微刺激”货币政策。我想了解，您本人对这一政策落实情况有什么看法？对带动中国未来经济增长将产生什么样的效果？ 　　李克强：中国去年以来一直实施的是稳健的货币政策，我们没有依靠“强刺激”来推动经济发展，而是依靠“强改革”来激发市场活力。这里我可以用一个数据来证明，去年中国广义货币供应量M2增长13.6%，在我们预期目标之内。因为池子里货币已经很多了，我们不可能再依靠增发货币来刺激经济增长。今年8月末，广义货币供应量M2同比增速只有12.8%，在控制范围之内。我们还会继续坚持稳健的货币政策，在稳定总量的同时要进行结构性调控，也就是实行定向调控。把已有的存量货币和增量货币向农业、小微企业、新兴产业、高技术产业倾斜。因此，我们实施了定向降准措施，扶持这些领域的发展。因为不是扩总量，而是调结构，所以是可以持续的。 　　与此同时，我们通过结构性改革来推进结构调整，也就是说在运用货币政策的同时要进行金融改革，比如放宽金融市场准入，发展中小银行、民营银行。同时，我们推进利率汇率市场化，促进多层次资本市场发展，努力控制和降低企业的杠杆率。这些结构性改革的措施持续产生效果以后，对于我们控制总量、防范风险都会有着重要作用，甚至是关键性作用。 　　对那些需要支持的企业、产业，它口渴了，我们还应该给它点水喝，这也谈不上是刺激，但要把这杯水给企业喝，还需要改革。我宁肯用“改革”这个词来强化我们推进结构调整措施的理念。 　　最后，我再次欢迎你们来到中国。我希望你们不仅到这里参加论坛活动，而且在中国开展更多贸易投资与合作。中国的大门打开了，会越来越大，绝不会再关上。我相信，你们在中国的投资和贸易可以自由往来，中国会成为你们投资和开拓市场的沃土。 　　谢谢各位。

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中国地质学会设立金罗盘奖

来源：天津网   出处：中国矿业报    时间：2014-09-09

　　记者近日从中国地质学会获悉，为满足当前地质事业发展的需要和野外一线以青年地质工作科技工作者为主的实际情况，中国地质学会设立野外青年地质贡献奖——金罗盘奖。金罗盘奖旨在鼓励野外一线青年地质工作者立足基层，扎根野外；求真务实，注重实效；尊重客观规律，恪守科学精神；奋发进取，勇创一流；促进更多野外优秀青年地质人才脱颖而出。

　　据介绍，中国地质学会通过设立金罗盘奖，使之与之前设立的中国青年地质科技奖——金、银锤奖、黄汲清青年地质科学技术奖互为补充，完善不同岗位上优秀科技工作者的奖励体系。使工作岗位、专业技能、工作业绩与表彰奖励更趋合理，为推动地质事业全面发展奠定坚实的人才基础。

　　近年来，随着地质工作服务经济社会发展、服务民生和生态文明建设的任务日益艰巨和繁重，野外一线地质技术人员不足、技能型人才短缺、领军人才缺乏的矛盾逐渐突显，野外一线工作吸引力不强，已成为制约今后地质事业发展的重要因素。金罗盘奖由中国地质学会，国土资源部地质勘查司、科技与国际合作司、人事司共同发起设立，由中国地质学会主办。中国地质学会秘书处、青年工作委员会负责评奖相关日常工作。金罗盘奖的奖励对象是在地质行业（含矿山）生产单位中，在野外一线从事地质工作五年（含）以上的青年地质工作者。金罗盘奖只接受地质行业基层地勘单位候选人的申报。根据地质行业发展需要和野外一线队伍规模，金罗盘奖拟两年评选一次，2014年开始评选，每届评选100人。（张丽华）

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姜大明会见加拿大自然资源部部长格雷·雷克福德一行

来源：国土资源部门户网站    出处：中国国土资源报  时间：2014-09-05

9月4日，姜大明与格雷·雷克福德举行座谈。（李振涛 摄）

　　9月4日下午，国土资源部部长姜大明在京会见了加拿大自然资源部部长格雷·雷克福德一行，双方就进一步巩固和推进两国在地质和矿业领域的合作进行了交流。

　　姜大明代表国土资源部对格雷·雷克福德一行来访表示热烈欢迎。姜大明说，中国和加拿大都是亚太地区国家，并且同为地质大国和矿业大国，两国在地质矿产领域有坚实的合作基础和巨大的合作潜力，希望双方共同努力，进一步加大合作力度，拓展合作空间，深化合作内容，在多边合作中携起手来，在双边合作中将手握得更紧。一是以亚太经济合作组织为舞台，加强两国在多边组织的合作。二是充分利用加拿大勘探者开发者协会年会和中国国际矿业大会，保持高层对话交流，支持对方矿业企业在本国开展矿产勘查开发，实现两国从矿业政策交流到具体矿业项目的全方位合作。三是以合作备忘录为纽带，充分发挥中加地质矿产指导委员会的作用，继续加强绿色矿山建设、地质灾害防治、矿产资源勘探、地质资料共享等领域的科技合作。四是加强在页岩气勘查开发领域的合作。

　　格雷·雷克福德赞同国土资源部提出的合作建议。他表示，中加两国在地质与矿产资源领域有广阔的合作空间，应在充分利用亚太经合组织加强多边交流的同时，进一步深化双边合作机制，尤其是在深部找矿、绿色采矿、矿业开发监管等领域，加强人员、技术和信息的交流与合作，推动双方合作取得新进展。

　　加拿大驻华大使赵朴陪同会见。国土资源部有关司局及事业单位负责人参加了会见。（吕苑鹃）

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全国有色地勘高层论坛在云南举行

来源：国土资源部门户网站    出处：中国矿业报  时间：2014-09-04

　　第十一届全国有色金属地质勘查行业发展与改革高层论坛日前在昆明举行。全国有色地勘单位和矿山企业的90余人围绕事业单位分类改革、地质勘查找矿突破和生产经营进展情况进行了交流。

　　会上，中国有色金属工业协会常务副会长任旭东介绍了上半年我国有色金属工业运行情况和面临的形势。他指出，当前我国有色金属矿业领域的改革发展正处于一个新的阶段，地质勘查行业面临更大的挑战。首先，矿业经济步入下行周期。据初步统计，2013年我国地质勘查投入463亿元，较2012年下降9%，其中社会资金投资下降近30%；2013年钻探工作量比2012年减少530万米，新发现矿产地数量也由2012年的414处减少到233处；有效探矿权总数几年来连续下降，出让探矿权个数明显偏少，出让价款不到2009年的一半。由于矿产品市场低迷、刚性成本上升，地勘行业压力较大。其次，生态环保要求越来越严格。如何处理好资源勘查和环境保护问题，构筑人与自然和谐发展，是一项很有意义，也很艰巨的任务。再次，地勘单位分类改革不断深入。对地勘事业单位的分类改革已全面进入“深水区”，我们要有充分的准备，增强紧迫感。

　　任旭东建议地勘单位：一要顺应深化改革，激发发展活力。二要强化创新驱动，提升竞争能力。通过调整和优化找矿思路、方法、技术和手段，探索创新适应浅深部找矿、规模化集约化的找矿理论和方法技术组合，把地质区位优势变为科技创新优势；针对地质找矿重大理论问题组织联合科技攻关，切实发挥成矿理论和勘查模型对地质找矿工作部署的指导作用；组织勘查技术方法引进、研发和推广应用，提高矿产勘查总体技术水平；围绕地质找矿突破战略行动，推进科技创新与勘查开发工作的深度融合，加快对重点矿区、重点矿种、重点成矿区带的系统性研究；在产学研联合上取得突破，加速推进科研和地勘成果的产业延伸。三要重视人才培养，增强发展动力。四要着眼“两个市场”，立足国内，加快“走出去”步伐，增强发展潜力。

　　讨论会现场，与会代表就当前地勘经济“新常态”进行了讨论。会议认为，地勘经济“新常态”难以在一两年内结束，各级政府、地勘单位应尽可能采取稳中求进的方针推进改革发展；政府要加强顶层设计和总体规划，明确改革的方向、目标、重点、途径和方法步骤，及时出台地勘单位分类改革的指导意见，落实好国家优惠政策，解决历史遗留问题；地勘单位要继续壮大地质找矿主业，提升保障能力，树立“大地质”理念，进一步规范内部管理，在改革推进中继续改善民生，为改革发展营造良好环境。

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2014年亚太经合组织(APEC)能源部长会议闭幕

来源：国土资源部门户网站    出处：中国矿业报  时间：2014-09-04

　　9月2日，2014年亚太经合组织（APEC）第11届能源部长会议在北京闭幕。会后，国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄与亚太经合组织其他成员能源部长集体出席新闻发布会，介绍会议有关情况。

　　吴新雄表示，会议围绕“携手通向未来的亚太可持续能源发展之路”主题，就加强能源安全和促进亚太地区能源投资和贸易、提高能源效率和发展可持续社区、促进清洁能源资源开发和化石能源的清洁化利用等四大议题广泛交换了意见，达成了一系列重要共识，并发表了《北京宣言》。随后吴新雄宣布了本次会议取得的主要成果。

　　第一，亚太经合组织能源部长们承诺，将继续强化2001年APEC各经济体领导人签署的能源安全倡议（ESI），倡导开放、包容、合作和可持续的亚太能源安全观，共同致力于构建亚太地区能源安全新体系；承诺将继续加强石油和天然气勘探开发和综合利用合作，推动能源供应多元化和有序竞争，支持公开、透明的能源市场，逐步提升油气供应应急响应能力；重申了加强油气勘探开发合作活动、提升油气应急反应能力建设等的重要性，并提出相关工作建议。

　　第二，会议重申了未来亚太地区的液化天然气（LNG）市场在全球和地区燃料结构中的重要性，呼吁各成员经济体有必要为APEC地区LNG贸易与投资创造有利条件。会议同意积极促进APEC成员经济体在可再生能源领域开展全面深入合作，消除任何可能延缓可再生能源技术进步和行业发展的贸易保护和限制措施。为此，会议鼓励成员经济体加强石油天然气输送管网、液化天然气终端、智能电网、分布式能源系统等基础设施建设，同时加强跨境油气管网、电网等重大能源基础设施的协作管理，确保相关设施安全稳定运营。

　　第三，会议重申了2011年APEC领导人宣言中“到2035年将亚太地区总能源强度比2005年降低45%”的目标，呼吁各成员经济体相互交流低碳城镇发展的理念、技术、发展和建设经验，继续加强务实合作。

　　第四，会议肯定了清洁和高效利用化石能源的现实重大意义，强调清洁能源供应将继续成为推动可持续发展、确保能源安全、应对气候变化的工作重点，提出各成员国应加强合作，不断推动可再生能源技术创新，同时支持安全高效发展核电。

　　 展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

　　 中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

　　 2014（第十六届）中国国际矿业大会将于2014年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)

“中国制造”的春天来了么？

来源：国土资源部门户网站    出处：中国矿业报  时间：2014-09-04

　　与“失去的十年”不同，经济的迅猛发展和能源的供需矛盾让今天的中国站在了世界舞台的中央。国内国际能源消费结构现状表明，到2030年前，中国将成为世界上最大的经济体和能源消费国。未来20年，全球超过60%的煤炭需求净增长、20%的天然气需求净增长以及35%的非化石燃料需求净增长预计都将出现在中国。这一次，我们能抓住机遇、突出重围，做真正的主角吗？

　　把远景资源量变成实物靠装备，实现大规模商业化生产还是靠装备。不得不引起重视的是，相比最近点击率很高的能源对外依存度话题，我国能源装备的对外依存问题曾长期被忽视。回顾过去10年不难发现，美国通过页岩气革命再度成为能源转型的引领者的过程中，核心技术、装备制造能力和市场经济意识是其每每抢占“先手”的利器。

　　外国打井用上

“

中国制造

”

　　那么，中国装备制造商在“走出去”开拓国际市场方面的表现如何？

　　2012年1月，成为中国首家为北美页岩气压裂作业提供全套压裂车组的油田设备制造商；2012年11月，制造出中国最大管径连续油管设备，为加拿大油田服务作业；2013年2月，中标委内瑞拉国家石油公司11.19亿元人民币大单……来自山东烟台的杰瑞石油服务集团有限公司用一组“飞人博尔特”般的业绩做出了回答。

　　虽然制造油田装备的时间不长，但杰瑞目前已成为世界最大的固井设备制造中心之一，固井设备销量居世界第一。2001年以来，杰瑞凭借持续创新能力，突破一个个技术封锁和壁垒，迅速成长为国内领先的高端油田专用设备提供商。依靠创新、安全、可靠的设备和专业的技术服务，杰瑞跻身国际高端市场，建立了良好的品牌形象。2010年2月5日，杰瑞在深圳证券交易所上市，集团国际化水平再次提升。2011年起，杰瑞连续两年被评为“福布斯中国最具发展潜力上市企业”、“中国中小板上市公司价值50强企业”。

　　目前，杰瑞自主研发制造的压裂成套设备、系列固井设备、连续油管作业设备、液氮泵送设备、智能排管系统等产品已成功销往北美、南美、中东、东南亚等30多个国家和地区，成为众多国内外知名石油公司、石油服务公司的合格供应商和战略合作伙伴。

　　“我们要向世界证明，中国同样能制造出世界上最好的能源装备!”站在欲将中国油气压裂作业带入全新涡轮时代的“阿波罗”型压裂车前，杰瑞集团副总裁姜晓宝发出了“中国声音”。

　　今年3月，杰瑞推出世界首台4500马力涡轮压裂车，它也是目前全球单机功率最大的压裂车，使得中国成为继美国、俄罗斯之后，世界第三个拥有自发研制的涡轮装备的国家，同时标志着中国在能源关键装备上取得重大突破。

　　觊觎已久的中国市场

　　如今，全球页岩气开发的中心正在迅速从北美向中国转移，中国将成为国内外油气装备同台竞技的最大舞台。

　　为何国内页岩气市场长期打不开？北京大学中国经济研究中心王敏认为，我国能源行业的行政垄断和自然垄断导致有些国内垄断企业的效率低下。

　　那么，高端装备非自主化在垄断形成过程中起了什么作用？

　　国外技术的封锁导致我国页岩气开采技术难以实现跨越式发展，与此同时，我国能源装备制造呈现出低端过剩、高端依赖进口的尴尬局面。美国一般只向中国出售二手的或已经淘汰的钻机，国外公司的高端装备对中国更是只租不卖。为按时完成国家非常规油气规划的要求，国内企业不得不硬抗着每天高达十万元至百万元的天价租金压力。这种不计成本的投入，一般的中小民企根本承受不了。

　　页岩气开发具有高风险、高投入、高技术、回报期长的特点，加之我国原有的技术产品几乎都集中在“三桶油”，因此，没有上下游管道的中小企业自然在竞争中自动退出。

　　近年来，很多国内能源装备制造商跑到国外谋发展，是因为国内的环境不好吗？归根结底还是一个问题，用中海油能源经济研究院朱凯的话说，就是中国发展页岩气到底是一个政治目标，还是一个经济目标？

　　“目前来看，国有页岩气产业已经把开发当做政治任务了。”朱凯坦言，究竟是按照页岩气产业规律按部就班的发展，还是通过政府的努力调整一些市场机制、产业发展规划来实现优势产业的发展，两者谁更有利，业界至今没有定论。

　　虽然充满变数，但朱凯对我国页岩气开发利用的未来充满信心：“目前最需要的是针对中国地质条件的技术路线和装备，必须要有我们自己的特点。这方面我觉得中国的企业做得还是不错的，目前已经取得了很大的进展。”

　　他的信心并非凭空而来。

　　涪陵一出天下白

　　涪陵这个以榨菜闻名全国的重庆城区，最近因中石化高调宣布其在该地的页岩气田提前进入商业开发阶段，并计划在2017年把涪陵建成国内首个年产能100亿立方米的页岩气井（相当于一个1000万吨级大型油田），而在能源领域火了。

　　继美国能源信息署（EIA）近日将页岩油重地加利福尼亚蒙特利的可采储量预测值猛砍96%之后，8月初，我国国家能源局将2020年页岩气全国产量下调至300亿立方米，仅为《页岩气发展规划（2011-2015）》的一半。这些举动令市场对页岩油气的反应一度冷淡，但涪陵的成功依然具有重要意义。

　　“我国页岩气开发的关键技术装备难点主要体现在钻井的水平井开采和压裂技术方面。”据8月6日第三次重庆涪陵页岩气开发利用工作推进会上传来的消息，中石化目前在涪陵共开钻114口井，日产气量333万立方米、日销售量320万立方米，累计产气量已达6.77亿立方米、销售量6.5亿立方米，目前已建成年产能14.17亿立方米的气井组,今年将实现25亿立方米产能的既定目标。这意味着中石化目前在涪陵投产的页岩气井全部获得成功，我国已经掌握了这方面的技术。

　　“今后开发页岩气，经济性也是要重点考虑的一个方面。”中国石油石化设备工业协会首席顾问赵志明算了一笔账：起初，我们打一口井的成本要1亿多元，后来降到1亿元，再后来降到8000万元，现在可能在6000万元到8000万元之间，但这仍远高于美国平均200万元到3000万元人民币的开采成本。虽然存在两国地质环境不同等客观因素的影响，但我国高端装备技术受制于人，缺乏适应本土气藏特点的装备，也直接导致我国非常规油气开发成本居高不下。

　　在“2014中国能源峰会”上，有中国工程院院士提到，下一步，我国开发页岩气能不能成功，其中很重要的一条就是取决于装备水平。

　　坚持走自己的路

　　“特别是2010年以后，相对于北美，我们取得了快速发展。”杰瑞能源服务有限公司总裁叶登胜的话印证了赵志明的观点。从引进学习到自主创新，从直井到水平井再到水平井组，从单井压裂到多井压裂再到现在的工程化压裂，这些年来，中国页岩气行业克服了重重阻碍，不断追赶美国的脚步。

　　“北美页岩气的勘探开发为全球树立了典范，但是我们只能借鉴，不能照搬。”叶登胜认为，历经几十年，我国民营企业都发展起来了，如何结合我们的特点，把装备、研发和现场操作结合起来，把技术和经济结合起来，综合性地考虑制订每个区块、每口井的施工方案，这是相关单位和相关人员需要考虑的问题。“我们必须把握4个结合，即地质与工程紧密结合、室内与现场紧密结合、理论与实践紧密结合、技术与经济紧密结合。”

　　中国页岩气井场环境面积小、交通不便的“通病”，使企业无法顺利效仿北美推行的“工厂化”作业模式，这成了阻碍我国页岩气发展规划实施的绊脚石。作为中石化涪陵页岩气完井和压裂设备的主要供应商，2013年10月，杰瑞率先在全球范围内推出“小井场大作业”成套页岩气压裂解决方案。

　　而此前一直保持全球单机压裂车功率记录的3100型压裂车，正是这一新概念解决方案中的核心设备之一。叶登胜介绍：“杰瑞是国内第一家成功研发130bbl闭式混砂车的企业。最新研制出的240bbl闭式混砂车，增加了离臂和高效纤维两大系统，可以实现先进的脉冲加砂塞压力工艺。与常规混砂车相比，240bbl闭式混砂车占用井场面积更小、拥有更大的单车总排量，且两套系统可互为备用，使现场管线链接更容易。”

　　通过大幅提升压裂泵送设备单机功率密度的方式，小面积的中国井场实现了大规模工厂化作业。目前，“小井场大作业”已成为解决我国非常规油气开发难问题最有效的方案之一。

　　好成绩盼政策助推

　　“中国页岩气勘探开发开局能否取得良好效果，政策扶持的作用不言而喻。”赵志明认为，美国页岩气革命的成功不能只归功于高度开放的市场、优越的自然条件，政策的助力也是功不可没的。

　　“总体来说难度比较大”是业界对我国页岩气开发利用的一个共识。首先，我国的页岩气井深普遍要比美国深，美国大概为1000多米，我国的很多井在三四千米；二是压裂作业需要大量的水，但我国页岩气富集的地方大多缺水；三是美国的页岩气井多集中在平原，我国则多是在山区，美国打一口井有时能使用60台压裂车，而我们一般只能使用十几台；另外，我国对页岩气开发的环保要求也越来越严格。

　　赵志明说，即使对“三桶油”这样的大公司来讲，页岩气开发压力也很大。地质条件、开发工程条件和国情的不同，意味着需要大量适应中国特点的装备。因此，我国页岩气的勘探开发模式和相关政策扶持，也应该与国外有所差异。

　　我国的相关政策规定，2012年~2015年，中央财政对页岩气开采企业给予每立方米0.4元的补贴。虽然很多人认为补贴标准制定的过低导致行业发展缓慢，但赵志明认为，页岩气勘探开发要想取得快速突破，关键还是要固本，也就是抓核心技术和装备。为此，他建议从税费的减免和设立科技专项两方面入手，支持引导企业自主创新。

　　“在实现规模开发以前，对页岩气开发新技术、新工艺研究的费用要参照煤层气税费给予财税优惠。对2020年以前企业在非常规天然气领域投入的勘探开发、关键设备、技术引进开发与创新的费用要给予免税。尽快设立国家重大科技专项，推动页岩气工程技术与配套设备的发展。同时，建立页岩气国家重点实验室，集中优势力量，加强协同攻关，对有利区页岩评价技术、钻水平井及分段压裂改造技术继续进行技术攻关。”（蒋郭吉玛）

　　 展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

　　 中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

　　 2014（第十六届）中国国际矿业大会将于2014年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(www.chinaminingtj.org)